CITTA’ DI LANUVIO (RM)

REGOLAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIAREAGLI ANZIANI NON AUTOSUFFICIENTI, ALLE PERSONEDISABILIE AI MINORI A RISCHIO
Approvato con D.C.C. n. 19 del 24/04/2026

INDICE

ART.1 OGGETTO DEL REGOLAMENTO
ART.2 PRINCIPI E FINALITA’ DEL SERVIZIO
ART.  3   DESTINATARI DEL SERVIZIO: SAD E ADEM
ART.4ISTANZA AL SERVIZIO
ART.  5   ISTRUTTORIA
ART.  6   ACCESSO AL SERVIZIO
ART.  7   ATTIVAZIONI IN DEROGA
ART.  8   VARIAZIONI
ART.  9   CESSAZIONE E/O RIDUAZIONE DEL SERVIZIO
ART.  10   DIRITTI E DOVERI DELL’ASSISTITO
ART.  11 FIGURE PROFESSIONALI
ART.  12 DIRITTI E DOVERI DELL’OPERATORE DOMICILIARE
ART.  13 RECLAMI
ART.  14 DISPOSIZIONI FINALI
ART.  15 ABROGAZIONI
ALLEGATO A
ALLEGATO B

ART. 1OGGETTO DEL REGOLAMENTO
Il presente regolamento disciplina, nel rispetto delle vigenti normative in materia, il Servizio di Assistenza Domiciliare a persone anziane non autosufficienti, a persone con disabilità (SAD) e a minori a rischio (ADEM), residenti nel territorio di Lanuvio (RM). 
Per assistenza domiciliare si intende un insieme di prestazioni rese a domicilio a persone in condizione di parziale o totale non autosufficienza, nonché a famiglie a rischio di emarginazione, con particolare riguardo a soggetti in età evolutiva e giovanile ed è rivolta prevalentemente alle seguenti aree di intervento:
-	Area dell’invecchiamento,
-	Area della disabilità e disagio psichico,
-	Area dell’età evolutiva e giovanile.

ART.  2PRINCIPI E FINALITA’ DEL SERVIZIO
Con il presente Regolamento, l’Amministrazione Comunale individua quale obiettivo fondamentale della propria azione socio-assistenziale il supporto alla non autosufficienza, in particolare favorendo l’accesso ai servizi domiciliare a persone anziane, ai portatori di disabilità che si trovino nelle condizioni di mancanza o perdita di autonomia fisica, psichica o intellettuale che necessitino di aiuti importanti allo scopo di compiere atti correnti della vita e ai minori considerati a rischio.
Il bisogno socio-assistenziale della persona viene valutato dal Servizio Sociale Comunale che provvederà all’elaborazione del“Piano di Assistenza Individuale - PAI”, volto al mantenimento dell’autosufficienza, allo sviluppo dell’autonomia e all’integrazione sociale della persona.
Tale forma di cura è costituita da un complesso di prestazioni di natura individuale e socio-assistenziale, prestate prevalentemente presso il domicilio della persona, ed ha lo scopo di:
-	migliorare le condizioni di vita e contrastare processi di decadimento psico-fisico, favorendo la permanenza presso il proprio ambiente;
-	mantenere e stimolare le autonomie personali e sociali al fine di sviluppare le capacità di autodeterminazione, autosufficienza e la partecipazione attiva alla costruzione di un progetto personale di vita;
-	offrire un servizio di sollievo e di sostegno al nucleo familiare;
-	ridurre i ricoveri impropri in strutture residenziali;
-	prevenire e rimuovere condizioni di solitudine, di emarginazione sociale ed i rischi di
d’ istituzionalizzazione.
Le prestazioni del Servizio prevedono:
-	aiuto e sostegno alla cura della persona in ambito domiciliare;
-	accompagnamento e sostegno nello svolgimento delle attività di vita quotidiana;
-	sviluppo e sostegno dell’autonomia personale e sociale;
-	promozione e sostegno alla partecipazione ad attività culturali, formative, sportive e ricreative.

ART.3DESTINATARI DEL SERVIZIO
I destinatari del Servizio si distinguono in adulti, denominati SAD e minori chiamati ADEM.  
La domanda di attivazione del Servizio di assistenza domiciliare avviene da parte dell’interessato, dei suoi familiari o da chi lo rappresenta giuridicamente su appositi modelli (all. A per i soggetti SAD, all. B per i soggetti ADEM). 
Il Servizio di Assistenza Domiciliare è indirizzatoalla persona in condizione di disabilità grave (ai sensi della legge 104 art. 3 c.3), alla persona con invalidità superiore al 90% e/o con disabilità ai sensi della L.104 art. 3 c.1e alla persona adulta o minore in carico al servizio.
Si precisa altresì che i destinatari, oltre a quelli nelle condizioni individuate dalla legge 104/92 “minorazione fisica, psichica, sensoriale, stabilizzata o progressiva che è causa di difficoltà di apprendimento, di relazione o di integrazione lavorativa” sono anche tutti i cittadini che vivono in condizioni di grave svantaggio sociale e/o di emarginazione, solitudine e isolamento che nondisponganodiassistenzada partedi familiari.
Nella fattispecie:

1.	il SADè rivolto a tutti i cittadini maggiorenni residenti nel Comune di Lanuvio che si trovino sia in stato di malattia o invalidità che comporti la perdita parziale o totale dell'autosufficienza (temporaneamente o permanentemente), con conseguente necessità di aiutoda parte di altre persone, per un periodo più o meno lungo che in condizioni di grave svantaggio sociale e/o diemarginazione, solitudine e isolamento che nondisponganodiassistenzada partedi familiari.
Tale servizio è finalizzato a consentire alla persona non autosufficiente e alla persona disabile di continuare a vivere nella propria abitazione e nel proprio ambiente familiare e sociale,sviluppando e/o conservando l’autosufficienza e l’autonomia della persona,potenziando ed estendendo l'aiuto di familiari e/o parenti conviventi integrando pertanto le funzioni di accudimento.
Il Servizio di assistenza domiciliare ha carattere individuale e si contraddistingue per la corrispondenza di un progetto assistenziale personalizzato ai bisogni della persona (PAI).
Le prestazioni del SADsono caratterizzate dalla temporaneità, complementarità e specificità.
L'intervento, come indicato nel PAI, dovrà soddisfare le necessità del richiedente per il tempo indispensabile a superare le condizioni che hanno determinato lo stato di bisogno. Può assumere carattere continuativo se tali condizioni impediscono un recupero dell'autonomia e dello stato di benessere psico-fisico dell'utente.
L'intervento è previsto anche nel caso di presenza di familiari, parenti e/o collaborazioni private al finedi concorrerealraggiungimentodiun gradosoddisfacentediautonomia dellapersonaecome integrazione di servizi erogati dal Distretto sociosanitario.
L'esercizio delle attività assistenziali deve tendere alla massima attivazione delle capacitàpotenziali residue della persona assistita o del nucleo, evitando che le prestazioni si sostituiscano ad attività che gli interessati, sia pure con un certo sforzo, siano in grado di svolgere direttamenteo con l'aiuto dei familiari.

Le prestazioni del SAD, con il concorso di eventuali interventi di altri servizi, tendono ad evitare ricoveri non strettamente necessari in ospedale e/o in strutture residenziali di altro tipo, o sono integrative in caso di permanenze temporanee dell'utenza in strutture protette.
Quando l’intervento individuale si caratterizza con l'esigenza di un complesso di prestazioni mediche, infermieristiche, riabilitative e socio-assistenziali rese a domicilio in forma integrata, i piani individuali devono essere programmati con la partecipazione di tutte le figure professionali interessate al caso.
La parte sanitaria, di competenza dell'Azienda Sanitaria Locale, è svolta dagli operatori territoriali dell'Azienda stessa (medici, terapisti della riabilitazione, infermieri ecc.…).
Fatta salva l’ipotesi che venga realizzata una forma alternativa dell’erogazione del servizio, voltaad ottimizzarne gli aspetti economici e qualitativi, qualora il piano personalizzato preveda la prestazione di accompagnamento in ambiente extra domestico mediante il trasporto con conduzione di automezzo, tale prestazione dovrà consistere in una parte specifica all’interno del progetto personalizzato di assistenza.

2.	L’ADEMè rivoltoai minori, residenti nel Comune di Lanuvioche si trovano sia in condizione di non autosufficienza personale e/o sociale, per l’acquisizione di capacità personali che permettano una maggiore autonomia e una positiva vita di relazione che ai minori a rischio educativo. Ha carattere individuale e si realizza in ambito domiciliare, territoriale ed extraterritoriale.
Secondo quanto previsto dal comma 4 dell’articolo 22 della legge regionale n. 38/96, il servizio svolgeper iminorifunzionidisupportoeducativo- psicologicoediprevenzionedeldisagio, effettua interventi finalizzati all’acquisizione sia delle abilità personali che sociali e favorisce la costruzione di un rapporto 
positivo con i genitori e con il mondo degli adulti.

Tale servizio ha l'obiettivo di:
-	prevenire e limitare il disagio riducendo i fattori di rischio e di emarginazione sociale;
-	migliorare la qualità della vita del minore e della famiglia attraverso interventi diretti alla tutela e al diritto del minore di essere educato, assicurandogli le massime potenzialità di sviluppoall'interno del proprio nucleo familiare. 
-	di mantenere il minore nel proprio ambiente familiare, riducendo eventuali conflitti e prevenendo l’eventuale istituzionalizzazione; 
-	sviluppare le potenzialità del minore e le competenze cognitive, comunicative e relazionali adeguaterafforzandone l’autonomia.

Leprestazionisocio-assistenzialidel Servizio ADEM consistonoprevalentementein:
-	attività di aiuto alla persona, nello svolgimento delle normali attività quotidiane, di cura della persona di governo della casa e dell’ambiente domestico; (igiene personale, mobilizzazione, aiuto nella 
deambulazione, preparazione e aiuto per i pasti o sostegno e aiuto nella cura della casa addestramento dei caregiver);
-	supporto in strettorapporto conla retefamiliare e amicale nelfavorire la vita e la rete di relazioni, lo sviluppo e il sostegno all’autonomia personale e sociale;
-	interventi di tipo sociale ed educativo, di accompagnamento al di fuori dell’ambiente domestico per mantenereesviluppare ancheconil coinvolgimentodella rete deiservizi del territorio, capacità relazionali in contesti di tipo ricreativo-culturale;
-	attività di tipo sociale ed educativo attraverso la promozione e il sostegno alla partecipazione ad attività culturali, formative, sportive e ricreative, attività di sostegno alla funzione educativa genitoriale.

Il Servizio ADEM può essere richiesto dal genitore, esercente la responsabilità genitoriale o dal Tutore del minore.
Tra i beneficiari, oltre ai minori in condizione di non autosufficienza personale e/o sociale, sono anche:
-	iminorisegnalatidaiservizispecialisticiASL(TSMREE),Consultoriofamigliare,CAD;
-	i minori per i quali il Comune viene incaricato di elaborare e realizzareun progetto a protezione da parte del Tribunale per i Minorenni e del Tribunale Ordinario;
-	i minori per il quale l’Autorità Giudiziaria dispone l’attivazione di incontri supervisionati con un genitore alla presenza di un educatore.
ART.4ISTANZA AL SERVIZIO
Si accede al Servizio a mezzo di protocollazione di apposita domanda (all. A – B).
Le domande possono essere presentate da parte:
-	dell'interessato;
-	di un suo familiare;
-	dell’Amministratore di sostegno;
-	dall’esercente la responsabilità genitoriale o dal Tutore in caso di minore;
-	dell’Autorità Giudiziaria.
Le domande devono essere corredate dai seguenti documenti:
-	 fotocopia del documento di riconoscimento del beneficiario e di chi ne fa richiesta;
-	 Certificati del medico curante ove richiesto e/o dei servizi Asl specialistici;
-	Eventuale certificazione attestante l’invalidità civile e/o legge 104/92;
-	Modello ISEE del nucleo familiare e/o personale.

Le domande devono essere protocollate c/o l’Ufficio URP del Comune di Lanuvio (Villa Sforza Cesarini 
n.24) oppure inviata a mezzo PEC: segreterialanuvio@pec.provincia.roma.it e indirizzata agli Uffici del Servizio Sociale Professionale. Si precisa che tale modalità potrà essere sostituita nell’ambito della transizione digitale, dei Servizi online, dacché verrà data tempestivamente comunicazione all’utenza. 
L’utente sarà chiamato annualmente ad autocertificare il possesso dei requisiti dichiarati nella domanda, così come a comunicare tempestivamente ogni variazione rispetto alla propria condizione.

EsclusivamenteperilServizio SAD èprevistalasogliad’accesso in riferimento all’ISEE stabilita annualmente dallaGiunta Comunale.I richiedentisonotenutiapresentarel’ISEEaggiornatoogni inizio anno per la verifica del mantenimento del diritto al Servizio.
Aldi sopradella sogliaISEE, fissataannualmente dalla Giunta Comunale con Delibera dei servizi a domanda individuale annuale, ilserviziononè spettante.

ART.5ISTRUTTORIA
L’Assistente Sociale Comunale, una volta ricevuta la domanda di attivazione del Servizio procede ad una preliminare istruttoria e potrà richiedere ogni documentazione ulteriore ritenuta utile per la valutazione della domanda.

L’istruttoria prevede:
- presa visione della tabella di valutazione del bisogno e del punteggio finale compilata a cura dell’interessato; 
- un accesso c/o il domicilio del beneficiarioper valutare le condizioni abitativee l'effettivo bisogno di assistenza; 
- l’elaborazione del P.A.I.  “Piano Assistenziale Individuale” che quantificherà le ore, gli obiettivi e le attività delServizio di assistenza anche attraverso il supportodei serviziterritoriali della ASL (se il richiedente è in carico ad essi).

ll massimo delle ore settimanali erogabili è pari a n. 8.
È possibile usufruire del servizio di assistenza domiciliare comunale in aggiunta a quello distrettuale, comunque per un massimo complessivo di 8 ore.

ART.6ACCESSO AL SERVIZIO
Una volta terminata la fase istruttoria delle domande, l’Assistente Sociale assegna al richiedente un punteggio secondo i seguenti criteri:

Tabella di valutazione del bisogno - SAD:

TABELLA “A”	PUNTEGGIO	
ETA’	solo 1 scelta	
18-60°	3	
61-75°	5	
76° in poi	7	

TABELLA “B”	PUNTEGGIO	
SITUAZIONE SANITARIA	solo 1 scelta	
Persona in condizione di disabilità grave ai sensi della L. 104 art.3 c.3	30	
Persona con invalidità superiore al 90% e/o con disabilità ai sensi della L.104 art.3 c.1	20	
Persona in carico al servizio ASL specialistico	15	

TABELLA “C”	PUNTEGGIO	
SITUAZIONE SOCIO-ECONOMICA	cumulabili	
ISEE € 0,00 – 6.000	15	
ISEE € 6.001 – 10.000	10	
ISEE € 10,001 – 13.000	5	
Percepisce pensione invalidità civile	0	
Percepisce assegno di accompagnamento	0	
Percepisce contributo di cura	0	
Non percepisce pensione invalidità civile	3	
Non percepisce assegno di accompagnamento	3	
Non percepisce contributo di cura	3	

TABELLA “D”	PUNTEGGIO	
MOBILITA’	solo 1 scelta	
Autonomo	5	
Parzialmente autonomo	10	
Totalmente non autonomo	15	

TABELLA “E”	PUNTEGGIO	
CAPACITA’ GENERICHE	solo 1 scelta	
Capacità di rimanere da solo, sempre	0	
Capacità di rimanere da solo, per frazione di giornata	5	
Capacità di rimanere da solo, mai	10	

TABELLA “E.1”	PUNTEGGIO	
CAPACITA’ RELAZIONALI		
Capace di intrattenere rapporti con l’esterno e ha rete familiare	0	
Possiede capacità relazionali con l’esterno ma non ha rete familiare	7	
Intrattiene rapporti solo con familiari	9	
Non possiede capacità relazionali con l’esterno e non ha rete familiare	15	

TABELLA “F”	PUNTEGGIO	
CONDIZIONI FAMILIARI	cumulabili	
Persona che vive da sola e non ha rete familiare di supporto, nessun parente di I° grado residente nei Comuni Limitrofi	15	
Persona che vive con coniuge o unico familiare in stato di non autosufficienza 	11	
Persona che vive da sola, che dispone di rete familiare di supporto, residente nei Comuni Limitrofi	7	
Persona che vive da sola, che dispone di rete familiare di supporto, residente fuori dai Comuni Limitrofi	9	
Persona che vive sola con coniuge o unico familiare riconosciuto in stato di gravità ai sensi della L.104 o con diritto all’indennità di accompagno	13	
Età caregiver superiore a 65 anni	5	
Comportamenti devianti tali da rendere a rischio il nucleo	5	
Persona che non vive da sola	0	

TABELLA “G”	PUNTEGGIO	
CONDIZIONI ABITATIVE	cumulabili	
Presenza di barriere architettoniche	7	
In zona periferica senza collegamenti	5	
In zona periferica con collegamenti	3	
In zona vicina al centro abitato	1	

TABELLA “H”	PUNTEGGIO	
SERVIZI ATTIVI	cumulabili	
Fruizione di Servizi privati per la condizione di disabilità	1	
Frequentazione di Centro Diurno e/o altri Servizi quali assistenza domiciliare distrettuale e/o per disabilità gravissima	0	
Nessuna fruizione di Servizi privati per la condizione di disabilità, a causa di motivi economici	5	
Nessuna frequentazione a Centro Diurno e/o altri Servizi (quali assistenza domiciliare distrettuale e/o per disabilità gravissima)	5

TABELLA “I”	PUNTEGGIO	
CONDIZIONE GIURIDICA	cumulabili	
Persona con Amministratore di sostegno	1	
Persona sottoposta a misure restrittive della libertà personale	3	

Punteggio finale		

Tabella di valutazione del bisogno - ADEM:

TABELLA “A”	PUNTEGGIO	
SITUAZIONE SANITARIA	solo 1 scelta	
Persona in condizione di disabilità grave ai sensi della L. 104 art.3 c.3	30	
Persona con invalidità superiore al 90% e/o con disabilità ai sensi della L.104 art.3 c.1	20	
Persona in carico al servizio ASL specialistico	15	

TABELLA “C”	PUNTEGGIO	
SITUAZIONE SOCIO-ECONOMICA	cumulabili	
ISEE € 0,00 – 6.000	15	
ISEE € 6.001 – 10.000	10	
ISEE € 10,001 – 15.000	7	
ISEE € 15,001 – 20.000	5	
ISEE € 20,001 – 30.000	3	
Oltre € 30,001	0	
Percepisce indennità di frequenza	0	
Percepisce contributo di cura	0	
Non percepisce indennità di frequenza	3	
Non percepisce contributo di cura	3	

TABELLA “D”	PUNTEGGIO	
MOBILITA’	solo 1 scelta	
Autonomo	5	
Parzialmente autonomo	10	
Totalmente non autonomo	15	

TABELLA “E”	PUNTEGGIO	
CAPACITA’ GENERICHE	solo 1 scelta	
Capacità di rimanere da solo, sempre	0	
Capacità di rimanere da solo, per frazione di giornata	5	
Capacità di rimanere da solo, mai	10	

TABELLA “E.1”	PUNTEGGIO	
CAPACITA’ RELAZIONALI		
Capace di intrattenere rapporti con l’esterno 	0	
Intrattiene rapporti solo con familiari	5	

TABELLA “F”	PUNTEGGIO	
CONDIZIONI FAMILIARI	Cumulabili – max 25	
Presenza di più minori nel nucleo	5	
Conflittualità familiare e/o comportamenti devianti tali da rendere a rischio il nucleo	5	
Mancanza di familiari idonei alle esigenze di cura del minore	5	
Famiglia monogenitoriale	5	
Minore affidato/collocato a terze figure o altri familiari	5	
Età caregiver superiore a 65 anni e/o genitore al quale è stato riconosciuto lo stato di disabilità/invalidità	5	
Evidenti mancanze nelle esigenze di cura 	5	

TABELLA “G”	PUNTEGGIO	
CONDIZIONI ABITATIVE	cumulabili	
Presenza di barriere architettoniche	7	
In zona periferica senza collegamenti	5	
In zona periferica con collegamenti	3	
In zona vicina al centro abitato	1	

TABELLA “H”	PUNTEGGIO	
SERVIZI ATTIVI	cumulabili	
Fruizione di Servizi privati per la condizione di disabilità	1	
Frequentazione di Centro Diurno e/o altri Servizi quali assistenza domiciliare distrettuale e/o per disabilità gravissima	0	
Nessuna fruizione di Servizi privati per la condizione di disabilità, a causa di motivi economici	5	
Nessuna frequentazione a Centro Diurno e/o altri Servizi (quali assistenza domiciliare distrettuale e/o per disabilità gravissima)	5	

TABELLA “I”	PUNTEGGIO	
CONDIZIONE GIURIDICA	cumulabili	
Minore che vive in un nucleo soggetto a provvedimenti totalmente o parzialmente ablativi della responsabilità genitoriale e/o provvedimenti di natura penale	3	
Minore sottoposto a misure restrittive della libertà personale	3	

Punteggio finale		

La capacità ricettiva del Servizio è dimensionata in base alle disponibilità annuali del bilancio comunale. L’ accesso al Servizio viene pertanto regolamentato con l’elaborazione di una graduatoria e di una eventuale lista d’attesa, entrambe sviluppate dall’assistente sociale del comune.
La differenza tra graduatoria e lista di attesa risiede nel criterio di ordinamento e nella certezza del diritto di accesso al servizio o del posto assegnato. 

Nella fattispecie:
-	la graduatoria è uno strumento tecnico formato da un elenco ordinato che definisce chi ha diritto al 
servizio (domande ammesse). Essa si basasu punteggi, meriti o criteri specifici, è ridefinita semestralmente nei casi in cui si crei la disponibilità del verificarsi di ipotesi previste all’art. 9;
-	la lista di attesa è un elenco generale di istanze pervenute ed ammissibili, ma che il servizio non sia in grado di prendere in carico nell’immediato. Essa è sia dinamica che variabile e subisce semestralmente un aggiornamento ridefinendo ogni volta i casi e la loro posizione, al fine di una possibile attivazione. 

Pertanto, l’AssistenteSociale Comunale, una volta in possesso delle domande con i relativi punteggi (esposti qui di seguito nelle tabelle di valutazione del bisogno) elaborerà la graduatoria.
La graduatoria è resapubblicae consultabilesia sul sito Istituzionale dell’Enteche sull’albo pretorio, per garantire la trasparenza e la validità legale. 
L’Amministrazione, nel rispetto del principio dell’equilibrio finanziariopotrà agire ottimizzando il servizio attraverso la riformulazione sia delle attività che delle ore assegnate.
In caso di parità di punteggio viene data la precedenza alla domanda che corrisponde al candidato con anzianità anagrafica maggiore. Nel caso in cui vi è sia parità di punteggio che di età prevale la domanda che con il valore ISEE inferiore.
Ogni qualvolta verrà acrearsi lapossibilitàdiattivazionediunnuovo accesso verràtassativamente rispettato l’ordine della lista d’attesa, fatti salvi i casi in cui il Servizio può essere attivato d’ufficio,“attivazioni in deroga” per il tempo necessario alla gestione di eventuali emergenze.

ART.7ATTIVAZIONI IN DEROGA
Sono previste ipotesi in cui l’attivazione del servizio di assistenza domiciliare sia in deroga al rispetto della lista d’attesa.
IlServizioSocialeopereràin suddetteipotesidieccezionalitàneiseguenticasi:
-	caso in cuiil Servizio Sociale e l’équipe sociosanitariadi riferimento ritenganodidover garantire continuità nel servizio (dimissioni protette, servizi distrettuali o d’ambito sovra distrettuale etc.) per non esporre a grave rischio sociosanitario il soggetto beneficiario;
-	caso in cui vi sia una richiesta di attivazione del servizio di assistenza domiciliare da parte dell’Autorità Giudiziaria oppure una richiesta dell’Autorità Giudiziaria di attivare ogni forma di intervento a sostegno del nucleo e il Servizio sociale ravvisasse tra questi l’urgente attivazione del servizio di assistenza domiciliare;
-	caso in cui un servizio specialistico segnali che un soggetto minore di età con un grave rischio evolutivo in relazione al quadro clinico ed alla condizione socio-familiare, abbia necessità improcrastinabile di attivazione del servizio;
-	casi in cui l’improvvisa degenerazione di una situazione familiare rilevi che le persone siano prive delle condizioni minime di assistenza e di supporto (perdita caregiver, completo aggravamento delle condizioni fisiche, ambientali e/ familiari). In questo caso la durata dell’intervento rientrerà nella valutazione del servizio sociale comunale.

ART. 8    VARIAZIONI 
Il servizio sociale Comunale si riserva di effettuareindagini e controlli sia incrociati che a campione, con qualsiasi mezzo a disposizione anche tramite richiesta di controllo agli organicompetenti.
Il servizio inoltre effettueràulteriori e idoneeformedi controllo finalizzate ad azionidicontrasto acomportamentiopportunistici. La non veridicità delle dichiarazioni rese e dei documenti presentati dall’utente, annulla la richiesta e comporta i provvedimenti previsti per legge.

ART.9CESSAZIONE E/O RIDUZIONE DEL SERVIZIO
Fermo restando che la rimodulazione delle ore di servizio attivate rimane nelle competenze del servizio sociale comunale, tenuto a valutare costantemente le circostanze e le situazioni degli utenti ilServiziodiassistenzadomiciliarepuòcessareoessereridotto nelle seguenti circostanze:
-	 qualoravengacopertoilfabbisognocon altriinterventi;
-	 surichiestascrittadell'utente;
-	 perdecessooricoverodefinitivopresso istituti;
-	qualoravenganomenoirequisitidi ammissioneallo stesso;
-	rifiuto del PAI elaborato e formalizzato dal Servizio Sociale Comunale;
-	 perripetuteassenzenell'orariodelservizio,senzaaverlepreventivamentecomunicateall'Assistente Sociale;
-	 qualoravengamenoilrispettoneiconfrontidelpersonalediservizio(molestie,aggressioni anche verbali, minacce, ecc.…) in forma ripetuta;
-	 incasodiassenzaprolungatadell'utente,esclusiiricoveriospedalieri;
-	per mutate esigenze dell’Ente;
-	cambio di residenza del beneficiario;
-	 inrelazioneainsufficienti stanziamentidibilancio;
-	se gli utenti in lista d’attesa vengono presi in carico da servizi di assistenza domiciliare distrettualio 
d’ambitosovradistrettualeperun numerodiore di serviziopariosuperiori aquelleerogabilidal servizio comunale;
-	in assenza di presentazione, dell’attestazione ISEE aggiornata;
-	nel caso in cui il valore ISEE superi la soglia massima stabilita annualmente dalla Giunta Comunale sia per i beneficiari del servizio che per i soggetti in lista di attesa, fatta eccezione per il servizio ADEM (minori);
-	nei casi ove siano stati raggiunti gli obiettivi stabiliti nel PAI;
-	 nei casi in cui il destinatario beneficia di ulteriori Servizi e/o indennità economiche.

In tutti i casi sopra detti le circostanze verranno considerate nell’ambito della revisione semestrale della graduatoria.

ART.  10   DIRITTI E DOVERI DELL’ASSISTITO
PerunmiglioresvolgimentodelServizio il beneficiario, accettando il PAIdeve attenersiaquantodi seguitoindicato:
-	collaborare con gli operatori al fine di rendere maggiormente efficace l’intervento proposto;
-	segnalare all'Assistente Sociale e, in sua assenza, all'Assistente Domiciliare i casi di temporanea 
assenza dal proprio domicilio;
-	segnalare all'Assistente Sociale l’assenza per adeguare prontamente il calendario giornaliero di lavoro;
-	non chiedere prestazioni al di fuori dell'orario previsto o che esulano dal P.A.I. concordato, né prestazioni non previste dal mansionario delle attività di specifica competenza del personale stesso;
-	noninterpellareprivatamenteilpersonalealproprio domicilio;
-	comunicare tempestivamente ogni variazione significativa della propria condizione socio-economica (ISEE). Tutti i soggetti, sia beneficiari (servizio attivato) che in attesa del servizio, hanno l’obbligo di comunicare la variazione del loro ISEE. Il mantenimento del beneficio è subordinato al rispetto dei requisiti economici previsti dallasogliad’accesso stabilita annualmente dallaGiunta Comunale, fatta eccezione per il servizio ADEM (minori). 
ART.11FIGURE PROFESSIONALI
L’Assistente Sociale Comunale, il Responsabile del fornitore accreditato, l’educatore professionale e l’assistente domiciliare sono le figure che operano all’interno del Servizio di Assistenza Domiciliare.
Nella fattispecie:

L’ Assistente sociale Comunalecoordina il Servizio di assistenza domiciliare. Tale figura esplica la sua
funzione attraverso i colloquicon il richiedente e/o con un suo familiare, offre assistenza nella compilazione della domanda, effettuagli accessi domiciliari per verificareil bisogno della persona tenendo conto della situazione personale, sociale, abitativa e familiare, al fine di Formulazione il Piano Assistenziale Individualizzato (P.A.I.) adeguato alle esigenze della persona stabilendone i modi, i tempi e le tipologie di prestazioni necessarie. L’Assistente Sociale attiva, rimodula, vigila, monitora, e coordina il Servizio curando i rapporti con la famiglia d’origine e con l’ambiente di provenienza. 
Essa ha il compito sia di curare la fase dell’istruttoria, così come l’elaborazione e l’aggiornamento semestrale della graduatoria e della lista di attesa. È la stessa che valuta, nei casi già attivi, quando il Servizio può essere interrotto, ridotto o quando necessità di una attivazione d’ufficio,“attivazioni in deroga” per il tempo necessario alla gestione di eventuali emergenze.

Il Responsabile del fornitore accreditato: è la figura professionale che svolge un ruolo chiave nella gestione e nell’organizzazione degli interventi rivolti a persone fragili, anziani, disabili o soggetti non autosufficienti direttamente presso il loro domicilio. Ha il compito di garantire il corretto funzionamento 
del servizio di assistenza domiciliare, assicurando interventi efficaci, di qualità, nel rispetto dei bisogni degli utenti e delle normative vigenti.
Ha laresponsabilitàoperativadelservizioesvolge,inparticolare,leseguentifunzioni:
-	organizza e supervisiona il lavoro degli operatori (OSS, assistenti domiciliari, educatori);
-	pianifica turni e sostituzioni;
-	supporta e monitora le performance del team.
-	programma,organizzaecoordinaleattività;
-	garantiscelacorrettaepienaattuazionedeipianipersonalizzati;
-	sicoordina in collaborazione e sinergiacon ilserviziosociale comunale;
-	relaziona periodicamente;
-	segnala al servizio sociale ogni situazione di rischio per la persona comunicando tempestivamente.

L’ Educatore professionale: svolge compiti di assistenzae sostegnoperla realizzazione del pianodi assistenzae dà concreta attuazione allo stesso per il raggiungimento degli obiettivi previsti.
Tale figuralavorasuiprogettidivitadegliutenti,conl’obiettivodiconiugarelerisorsepersonalidel soggetto con le risorse esterne, in integrazione con l’ambiente.Inparticolare:
-	nell’ambito della programmazione generale, progetta e mette in atto le attività finalizzateal mantenimento e al miglioramento delle abilità e capacità fisiche, cognitive e relazionali delle persone 
prese in carico, nonché all’integrazione sociale, in stretto rapporto con l’assistente sociale partecipando altresì ai momenti di progettazione e di verifica nel lavoro di équipe del servizio;
-	nell’ambito dei servizi per minori svolge una funzione di supporto all’organizzazione familiare epromuove momenti di interazione con l’ambiente di riferimento, familiare e di relazione, nonché con la rete dei servizi del territorio.

L’ Assistente domiciliare: è la figura professionale la cui attività è rivolta a garantire assistenza nelle 
necessità primarie della persona, favorendo il benessere e l’autonomia all’interno del contesto di vita quotidiana della persona.
Assiste la persona fornendo aiuto sostanziale di tipo domestico, di cura nell’igiene personale, nell’alimentazione, nonché di aiuto per la corretta assunzione dei farmaci prescritti, per il corretto utilizzo di apparecchi medicali di semplice uso e nella preparazione alle prestazioni sanitarie, nella gestioneenellasicurezza degliambientidivita,svolge assistenzanellasferadellacomunicazionee della relazione, nell’accompagnamento della persona e nelle attività di tempo libero.
Si relaziona con la rete dei servizi territoriali, pubblici e privati, al fine di assicurare assistenza e garanzia di accesso a tali servizi.

ART.12DIRITTI E DOVERI DELL’OPERATORE DOMICILIARE
L’Operatoredeveattenersiaquanto segue:
-	Tenereconcuraifoglidi presenza,compilarliefarlifirmaredivoltainvoltaall'utente;
-	Adeguareprontamenteilcalendariogiornalierodilavoro;
-	Avvertire l'Assistente Sociale dell'assenza dell'utente per adeguare prontamente il calendario giornaliero di lavoro;
-	Non apportare modifiche, senza giustificato motivo o preventiva autorizzazione, né all'orario di lavoro né al calendario assegnato. Variazioni di calendario saranno possibili in situazioni di emergenza che verranno comunicate tempestivamente all'Assistente Sociale;
-	Nonfornireagliutentirecapitiprivati;
-	Mantenereilsegretod'ufficiononchéquello professionale;
-	ParteciparealleriunioniperiodichediservizioperlaprogrammazioneelaverificadelP.P.A.
-	Segnalare al coordinatore ogni situazione di rischio per la persona comunicando tempestivamentesituazionididisagiofamiliare,rischioaccumuloeborbonismodomesticoeogni altra situazione di pregiudizio per la condizione dell’utente e del territorio.

Glioperatoriaddettidevonoessereinpossessodeirequisitiprevistidallenormativenazionalie regionali vigenti ed hanno la funzione di svolgere le seguenti attività assistenziali:
-	Aiutoperilgovernodella casa(riordinodelletto, puliziadell'alloggio,compereecc.), soloper le
personechevivonosoleoconcongiuntinonautosufficienti;
-	Attivitàvolteafavoriree/omantenerel'autosufficienzanegliattidivitaquotidiana(cura dell'igiene della persona, vestizione, aiuto nell'assunzione dei pasti, nella deambulazione, mobilitazione delle persone costrette a letto ecc.);
-	Prestazioniigienicosanitariedisempliceattuazione(assistenzaperlacorrettaassunzionedi farmaci o somministrazione degli stessi quando si utilizzino metodi naturali, effettuazione di piccolemedicazioni,segnalazionealmedicocurantedianormalitànellecondizionidell'utente ecc.…);
-	Prestazionidisegretariatosociale(accompagnamentodell'utentepervisitemedicheealtrenecessità,svolgimentodipiccolecommissioniecc.…);
-	Interventi volti a favorire la vita di relazione (coinvolgimento di parenti e vicini, rapporti con strutture sociali, sanitarie e ricreative ecc.…); 
-	I rapporti tra il personale ed i destinatari del servizio devono essere improntati al reciproco rispetto, esprimersi nelle forme di un comportamento corretto e dignitoso e svolgersi in un clima di serena e cordiale collaborazione.

Le attività assistenziali potranno essere svolte anche da personale volontario, tirocinanti, volontari del servizio civilee tutte le situazioni giuridiche simile che sono o saranno previste dalla legge che le regolerà.
Resta salva la facoltà dell’ente di proporre o provvedere a tali inserimenti e di valutare quelli disposti dalla Cooperativa affidataria del servizio, nonché concordare modifiche per l’ottimizzazione del servizio. 

ART. 13RECLAMI
Eventuali reclami inerenti al Servizio e/o il personale addetto,devono essere presentati per iscritto, a mezzo PEC ed indirizzati all'Ufficio Servizio Sociale Professionale.
Qualora i rapporti tra utente e Assistente Domiciliare siano particolarmente difficili, potrà essere richiesta la sostituzione dell'operatore, previa istanza adeguatamente motivata.
A fronte di tale istanza l’ente erogatore del servizio dovrà presentare motivata e dettagliata relazione per consentire ai competenti uffici comunali di adottare le opportune determinazioni in proposito.

ART.14DISPOSIZIONI FINALI
Per quanto non espressamente previsto dal presente regolamento si applicano le norme nazionali, regionali e comunali.

ART.15ABROGAZIONI
Il presente regolamento sostituisce quello precedentemente approvato con D.C.C. n.12del 28/04/2023.

ALLEGATI
Allegato A - Domanda di Assistenza Domiciliare Comunale SAD,
Allegato B - Domanda di Assistenza Domiciliare Comunale ADEM.

	COMUNE DI LANUVIO

Medaglia d’argento al Merito Civile
Città Metropolitana di Roma Capitale		
			
P.I. 01117281004     C.F. 02784710580     Tel 06937891     Fax 0693789229    www.comune.lanuvio.rm.it

ALLEGATO A

AL SINDACO 
DEL COMUNE DI LANUVIO

MODULO DOMANDA PER IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE - SAD

Istanza diretta ad ottenere l’erogazione del servizio di Assistenza Domiciliare SAD. I dati qui riportati sono resi dal richiedente sotto la sua personale responsabilità ed hanno valore di dichiarazione sostitutiva di certificazione e di dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà ai sensi degli artt. n. 46, n.47 e n.76 comma 1 del D.P.R. n. 445/2000.

DATI DEL RICHIEDENTE

Nome: __________________ Cognome: ___________________________

Nato\a   _______________________il____________________________

Residente nel comune di _________________ in Via ____________________ n°_____ 

C.A.P________

Codice Fiscale n° _____________________________________________

Telefono _____________________ / Cell _________________________

Mail ________________________________

Chiede

di poter usufruire del servizio di assistenza domiciliare destinato a:

•	sé stesso
•	per il proprio famigliare _____________________________________

In qualità di:

•	 Famigliare;
•	Amministratore di Sostegno (Decreto del Tribunale di_______________ n°_________);
•	Altro (Specificare__________________________).

DATI DEL BENEFICIARIO (compilare solo se diverso dai dati del richiedente)

Nome: __________________ Cognome: ___________________________

Nato\a  _______________________il____________________________

Residente nel comune di _________________ in Via ____________________ n°_____ 

C.A.P________

Codice Fiscale n° _____________________________________________

Telefono _____________________ / Cell _________________________

Mail ________________________________

Il nucleo famigliare di convivenza è così composto:

			

			

Dichiara:

Tabella di valutazione del bisogno (porre una x nella casella corrispondente):

TABELLA “A”	PUNTEGGIO	
ETA’	solo 1 scelta	
18-60°	3	
61-75°	5	
76° in poi	7	

TABELLA “B”	PUNTEGGIO	
SITUAZIONE SANITARIA	solo 1 scelta	
Persona in condizione di disabilità grave ai sensi della L. 104 art.3 c.3	30	
Persona con invalidità superiore al 90% e/o con disabilità ai sensi della L.104 art.3 c.1	20	
Persona in carico al servizio ASL specialistico	15	

TABELLA “C”	PUNTEGGIO	
SITUAZIONE SOCIO-ECONOMICA	cumulabili	
ISEE € 0,00 – 6.000	15	
ISEE € 6.001 – 10.000	10	
ISEE € 10,001 – 13.000	5	
Percepisce pensione invalidità civile	0	
Percepisce assegno di accompagnamento	0	
Percepisce contributo di cura	0	
Non percepisce pensione invalidità civile	3	
Non percepisce assegno di accompagnamento	3	
Non percepisce contributo di cura	3	

TABELLA “D”	PUNTEGGIO	
MOBILITA’	solo 1 scelta	
Autonomo	5	
Parzialmente autonomo	10	
Totalmente non autonomo	15	

TABELLA “E”	PUNTEGGIO	
CAPACITA’ GENERICHE	solo 1 scelta	
Capacità di rimanere da solo, sempre	0	
Capacità di rimanere da solo, per frazione di giornata	5	
Capacità di rimanere da solo, mai	10	

TABELLA “E.1”	PUNTEGGIO	
CAPACITA’ RELAZIONALI		
Capace di intrattenere rapporti con l’esterno e ha rete familiare	0	
Possiede capacità relazionali con l’esterno ma non ha rete familiare	7	
Intrattiene rapporti solo con familiari	9	
Non possiede capacità relazionali con l’esterno e non ha rete familiare	15	

TABELLA “F”	PUNTEGGIO	
CONDIZIONI FAMILIARI	cumulabili	
Persona che vive da sola e non ha rete familiare di supporto, nessun parente di I° grado residente nei Comuni Limitrofi	15	
Persona che vive con coniuge o unico familiare in stato di non autosufficienza 	11	
Persona che vive da sola, che dispone di rete familiare di supporto, residente nei Comuni Limitrofi	7	
Persona che vive da sola, che dispone di rete familiare di supporto, residente fuori dai Comuni Limitrofi	9	
Persona che vive sola con coniuge o unico familiare riconosciuto in stato di gravità ai sensi della L.104 o con diritto all’indennità di accompagno	13	
Età caregiver superiore a 65 anni	5	
Comportamenti devianti tali da rendere a rischio il nucleo	5	
Persona che non vive da sola	0	

TABELLA “G”	PUNTEGGIO	
CONDIZIONI ABITATIVE	cumulabili	
Presenza di barriere architettoniche	7	
In zona periferica senza collegamenti	5	
In zona periferica con collegamenti	3	
In zona vicina al centro abitato	1	

TABELLA “H”	PUNTEGGIO	
SERVIZI ATTIVI	cumulabili	
Fruizione di Servizi privati per la condizione di disabilità	1	
Frequentazione di Centro Diurno e/o altri Servizi quali assistenza domiciliare distrettuale e/o per disabilità gravissima	0	
Nessuna fruizione di Servizi privati per la condizione di disabilità, a causa di motivi economici	5	
Nessuna frequentazione a Centro Diurno e/o altri Servizi (quali assistenza domiciliare distrettuale e/o per disabilità gravissima)	5

TABELLA “I”	PUNTEGGIO	
CONDIZIONE GIURIDICA	cumulabili	
Persona con Amministratore di sostegno	1	
Persona sottoposta a misure restrittive della libertà personale	3	

Punteggio finale		

Allega certificato medico e/o certificato di invalidità, isee in busta chiusa.

Il sottoscritto si impegna ad autocertificare annualmente il possesso dei suddetti requisiti e a comunicare, tempestivamente, ogni forma di variazione rispetto alla propria condizione.

Il sottoscritto, inoltre, con la firma in calce alla presente domanda dichiara di essere a conoscenza che le dichiarazioni mendaci sono perseguite ai sensi di legge e autorizza l’Amministrazione comunale al trattamento dei dati personali ai sensi dell’art. 13 del GDPR 679/2016 così come recepito dal D. Lgs. n. 101/2018 "Codice in materia di protezione dei dati personali". 

Lanuvio, lì						

In fede

______________________

	COMUNE DI LANUVIO

 Medaglia d’argento al Merito Civile
Città Metropolitana di Roma Capitale		
			
P.I. 01117281004     C.F. 02784710580     Tel 06937891     Fax 0693789229    www.comune.lanuvio.rm.it

ALLEGATO B
AL SINDACO 
DEL COMUNE DI LANUVIO

MODULO DOMANDA PER IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE - ADEM

Istanza diretta ad ottenere l’erogazione del servizio di Assistenza Domiciliare ADEM. I dati qui riportati sono resi dal richiedente sotto la sua personale responsabilità ed hanno valore di dichiarazione sostitutiva di certificazione e di dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà ai sensi degli artt. n. 46, n.47 e n.76 comma 1 del D.P.R. n. 445/2000.

DATI DEL RICHIEDENTE

Nome:__________________ Cognome: ___________________________

Nato\a  a  _______________________il____________________________

Residente nel comune di _________________ in Via ____________________ n°_____ 

C.A.P________

Codice Fiscale n° _____________________________________________

Telefono _____________________ / Cell _________________________

Mail ________________________________

In qualità di:

•	 Famigliare esercente la responsabilità genitoriale;
•	Tutore (Decreto del Tribunale di _______________ n°_______)
•	Amministratore di Sostegno  
(Decreto del Tribunale di_______________ n°_______)
•	Altro (Specificare__________________________)

Chiede

di poter usufruire del servizio di assistenza domiciliare destinato a:

•	per il proprio famigliare _____________________________________

DATI DEL BENEFICIARIO 

Nome:__________________ Cognome: ___________________________

Nato\a  a  _______________________il____________________________

Residente nel comune di _________________ in Via ____________________ n°_____ 

C.A.P________

Codice Fiscale n° _____________________________________________

Telefono _____________________ / Cell _________________________

Mail ________________________________

Il nucleo famigliare di convivenza è così composto:

			

			

Dichiara:

Tabella di valutazione del bisogno (porre una x nella casella corrispondente):

TABELLA “A”	PUNTEGGIO	
SITUAZIONE SANITARIA	solo 1 scelta	
Persona in condizione di disabilità grave ai sensi della L. 104 art.3 c.3	30	
Persona con invalidità superiore al 90% e/o con disabilità ai sensi della L.104 art.3 c.1	20	
Persona in carico al servizio ASL specialistico	15	

TABELLA “C”	PUNTEGGIO	
SITUAZIONE SOCIO-ECONOMICA	cumulabili	
ISEE € 0,00 – 6.000	15	
ISEE € 6.001 – 10.000	10	
ISEE € 10,001 – 15.000	7	
ISEE € 15,001 – 20.000	5	
ISEE € 20,001 – 30.000	3	
Oltre € 30,001	0	
Percepisce indennità di frequenza	0	
Percepisce contributo di cura	0	
Non percepisce indennità di frequenza	3	
Non percepisce contributo di cura	3	

TABELLA “D”	PUNTEGGIO	
MOBILITA’	solo 1 scelta	
Autonomo	5	
Parzialmente autonomo	10	
Totalmente non autonomo	15	

TABELLA “E”	PUNTEGGIO	
CAPACITA’ GENERICHE	solo 1 scelta	
Capacità di rimanere da solo, sempre	0	
Capacità di rimanere da solo, per frazione di giornata	5	
Capacità di rimanere da solo, mai	10	

TABELLA “E.1”	PUNTEGGIO	
CAPACITA’ RELAZIONALI		
Capace di intrattenere rapporti con l’esterno 	0	
Intrattiene rapporti solo con familiari	5	

TABELLA “F”	PUNTEGGIO	
CONDIZIONI FAMILIARI	Cumulabili – max 25	
Presenza di più minori nel nucleo	5	
Conflittualità familiare e/o comportamenti devianti tali da rendere a rischio il nucleo	5	
Mancanza di familiari idonei alle esigenze di cura del minore	5	
Famiglia monogenitoriale	5	
Minore affidato/collocato a terze figure o altri familiari	5	
Età caregiver superiore a 65 anni e/o genitore al quale è stato riconosciuto lo stato di disabilità/invalidità	5	
Evidenti mancanze nelle esigenze di cura 	5	

TABELLA “G”	PUNTEGGIO	
CONDIZIONI ABITATIVE	cumulabili	
Presenza di barriere architettoniche	7	
In zona periferica senza collegamenti	5	
In zona periferica con collegamenti	3	
In zona vicina al centro abitato	1	

TABELLA “H”	PUNTEGGIO	
SERVIZI ATTIVI	cumulabili	
Fruizione di Servizi privati per la condizione di disabilità	1	
Frequentazione di Centro Diurno e/o altri Servizi quali assistenza domiciliare distrettuale e/o per disabilità gravissima	0	
Nessuna fruizione di Servizi privati per la condizione di disabilità, a causa di motivi economici	5	
Nessuna frequentazione a Centro Diurno e/o altri Servizi (quali assistenza domiciliare distrettuale e/o per disabilità gravissima)	5	

TABELLA “I”	PUNTEGGIO	
CONDIZIONE GIURIDICA	cumulabili	
Minore che vive in un nucleo soggetto a provvedimenti totalmente o parzialmente ablativi della responsabilità genitoriale e/o provvedimenti di natura penale	3	
Minore sottoposto a misure restrittive della libertà personale	3	

Punteggio finale		

Allega certificato medico e/o certificato di invalidità, isee in busta chiusa.

Il sottoscritto si impegna ad autocertificare annualmente il possesso dei suddetti requisiti e a comunicare, tempestivamente, ogni forma di variazione rispetto alla propria condizione.

Il sottoscritto con la firma in calce alla presente domanda dichiara di essere a conoscenza che le dichiarazioni mendaci sono perseguite ai sensi di legge e autorizza l’Amministrazione comunale al trattamento dei dati personali ai sensi dell’art. 13 del GDPR 679/2016 così come recepito dal D. Lgs. n. 101/2018 "Codice in materia di protezione dei dati personali". 

Lanuvio, lì						
In fede

    _______________________________